作为一个旅游大省,一直以来云南旅游市场都深受游客诟病。各种强制购物、低价团、宰游客事件时有发生,且屡禁不止。这两年为了重塑云南旅游在全国的形象,云南的旅游管理部门可以说是使出了浑身解数,不过都收效甚微。
近日,昆明市旅游发展委员会向 200 多家旅行社下发了《行政许可撤销事先告知书》,从告知书的内容可以看出,为了拯救云南旅游,这一次云南可谓是下了血本了。
此举一出,立刻在云南旅游圈里引起不小的震动,收到告知书的旅行社都慌了,看来这次是要玩真的了。
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超过 200 家旅行社拟被撤销资格
“两星期前就有旅行社收到告知书”,昆明市旅行社行业协会秘书长陶远透露:收到告知书后,旅行社可以向昆明市旅发委提交书面听证申请材料,提供相关证明材料,还有机会不撤销旅行社。若不申请听证,肯定会被撤销。但目前昆明市旅行社行业协会还没有收到撤销旅行社的名单。
据记者了解,参加第一批听证的旅行社就达 159 家,其后还有第二、第三批。由此可见,面临被撤销行政许可的旅行社数量非常可观。
而业内则分析,这种做法是对昆明市旅行社的一次洗牌。
云南省旅行社行业协会法律顾问赵凯表示,这相当于对昆明市的旅行社进行“压缩”,对旅行社的经营设立门槛,把那些“空壳”、“马甲”旅行社拿掉,把不具备资质的清除掉。
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已吊销 37 家旅行社经营许可证
实际上,这已经不是昆明市第一次对旅行社的经营资格“动刀”。
随着近年来昆明旅游市场频频出现问题,自 2017 年 4 月 15 日,云南省强势突击旅游市场秩序整治,严格贯彻落实“22 条整治措施”以来,昆明市共查处违法违规旅行社 122 家,吊销旅行社业务经营许可证 37 家,查处违法违规导游 30 人,其中绝大部分是“强迫消费”导游人员。
已注销旅行社业务经营许可证 62 家,公告撤销旅行社业务经营许可证 29 家;公布了 82 家旅行社 380 条扣分记录,并将 30 家旅行社纳入重点监管名单。
还有因辱骂游客事件被法院判处有期徒刑 6 个月,并处罚金人民币 2000 元的昆明市云迪旅行社导游李云。成为全省乃至全国从业导游强迫交易被刑事判决的第一个案件。
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导游或可得到应有的保障
其中一家旅行社收到的告知书书上显示,该旅行社因无签订固定期限或无固定期限劳动合同的导游人员,而被寄发了旅游行政许可文书行政许可撤销事先告知书。
而另外一家旅行在 7 月上旬也收到了告知书,原因是也是因为旅行社没有三个签约导游。
告知书上的撤销理由有的是因为没有传真机,有的是因为别的理由。更多的则是因为没有固定期限劳动合同的导游。
导游做为旅游行业的一线工作人员不仅代表这当地旅游的形象,在服务过程中更是起着至关重要的作用。而之前很多导游都是临时的兼职导游,不仅没有劳动合同,没有工资。有的导游甚至还要向旅行社买团。为了完成购物人物,导游不得已使出各种手段逼迫游客购物消费。
通过此次整顿,导游的合法权益将会得到保障。相信通过此次整改,除了导游的待遇能得到一定提升之外,云南旅游市场也将会有很大的改善。
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昆明多家旅行社联名请愿
不过,多家旅行社却对此次收到《行政许可撤销事先告知书》觉得非常突然,甚至不解。
据悉,收到告知书的多家旅行社发起了联名请愿书,希望昆明市旅发委收回本次已下发的全部《行政许可撤销告知书》,对存在违规经营情况的旅行社改为 60 天期限整改通知。
他们在请愿书中表示,“恳请各级领导能够给我们改错的机会,让我们以崭新的面貌、百倍的信心为云南旅游业的发展、为昆明市的就业稳定出一份力”。
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一直以来,云南的旅游先天条件都非常好,然而混乱的旅游市场让云南一次次被推到了风口浪尖。相信经过此次大换血般的清洗,云南旅游一定会以崭新的面貌笑对天下游客。
到那时,我们再去云南旅游,就再也不用担心被宰了。
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